2 / 24
2
Actualitate
OFERTĂ PENTRU
COMUNITĂȚILE
DE ROMÂNI
:
VOM FI
ONORAȚI
SĂ VĂ
TRIMITEM
LUNAR
PUBLICAȚIA
ROMANIAN
TIMES.
Vă rugăm să ne
contactați pentru
detalii:
Tel 503.895.5171
Tel 503.708.3384
ROMANIANTIMES
După mai mult de doi ani de „reformă” a justiției, organismul anticorupție al
Consiliului Europei - GRECOa constatat căRomânia nu a făcutmai nimic pentru
a preveni corupția în rândul parlamentarilor și magistraților.
România a făcut foarte puţine progrese în adoptarea de măsuri pentru a preveni corupţia
în rândul parlamentarilor, judecătorilor şi procurorilor şi pentru a răspunde la îngrijorările
legate de controversata sa reformă a sistemului judiciar, atrage atenţia GRECO, în două
rapoarte făcute publice marţi.
Organismul anticorupție al Consiliului Europei își exprimă preocuparea profundă în
special în legătură cu faptul că autorităţile române au ignorat complet recomandarea
de a se renunţa la crearea secţiei pentru investigarea infracţiunilor din justiţie, transmite
Agerpres.
Prin urmare, GRECO face apel la autorităţile române să ia măsuri hotărâte pentru a
obţine progrese tangibile cât mai repede posibil, se arată într-un comunicat de presă al
Consiliului Europei. În acest context, GRECO salută anunţul făcut de premierul Viorica
Dăncilă la 4 iunie privind intenţia de a renunţa la controversatele reforme din domeniul
justiţiei.
Într-un raport de evaluare a progreselor în implementareamăsurilor recomandate în2015
pentru a preveni corupţia în rândul parlamentarilor, judecătorilor şi procurorilor,GRECO
precizează că România a respectat pe deplin doar patru dintre cele 13 recomandări.
Autorităţile române au implementat parţial trei recomandări şi nu au implementat şase.
Într-un raport de follow-up de evaluare a respectării recomandărilor transmise într-un
raport ad-hoc privind reforma judiciară pregătit în cadrul procedurii urgente de evaluare
din 2018, GRECO relevă că autorităţile au implementat doar una dintre cele cinci
recomandări.
Înprivinţaparlamentarilor,GRECOevidenţiazăcăautorităţileromânenuaurevizuitîncă,
aşa cum a fost cerut, regulile şi practicile procesului legislativ. În ciuda apelului GRECO
de a limita folosirea procedurilor de urgenţă la circumstanţe excepţionale, autorităţile au
continuat să le folosească pentru a adopta amendamente juridice importante.
Organismul anticorupţie al Consiliului Europei evidenţiază de asemenea, printre
neajunsuri, lipsa unui mecanism eficient de aplicare a codului de conduită pentru
parlamentari şi sfera limitată a incriminării conflictelor de interese.
GRECO îşi exprimă de asemenea regretul că încă nu a fost introdus un set solid de
restricţii în privinţa cadourilor pentru parlamentari şi că aplicarea sancţiunilor pentru
parlamentarii care au fost găsiţi incompatibili sau în conflict de interese în urma unei
decizii finale a instanţei rămâne ineficientă în practică. Nu au fost înregistrate progrese
nici în privinţa implementării regulilor pentru reglementarea activităţii de lobby, se mai
menţionează în comunicatul de presă.
GRECO recunoaşte ca un pas pozitiv revizuirea sistemului de imunităţi de către Camera
Deputaţilor şi introducerea de criterii şi de fundamente pentru ridicarea imunităţii
parlamentare, dar face apel la autorităţi să adopte prevederi similare şi pentru Senat şi să
asigure implementarea lor eficientă.
În privinţa reformelor din sistemul de justiţie, GRECO atrage atenţia că majoritatea
încercărilor recente ale autorităţilor române de a reduce statutul limitărilor pentru
anumite fapte de corupţie, dacă vor fi trecute într-o lege, ar submina grav lupta împotriva
corupţiei.
Adoptarea de către Consiliul Suprem al Magistraturii (CSM) a Planului de Integritate
pentru sistemul judiciar introduce câteva măsuri de conştientizare privind prevenirea
şi combaterea corupţiei, dar există nevoia de a întări rolul şi eficienţa managerilor din
cadrul instanţelor şi parchetelor.
GRECO critică în special lipsa de acţiune pentru rezolvarea nevoii unor criterii obiective
de selecţie în numirea şi demiterea procurorilor şi pentru întărirea rolului CSM în acest
proces. Organismul anticorupţie al Consiliului Europei îşi exprimă de asemenea regretul
că amendamente legislative recente şi jurisprudenţa Curţii Constituţionale au sporit rolul
executivului în numirea procurorilor de rang înalt.
De fapt, consecinţele amendamentelor legislative cu privire la funcţiile de procuror de
rang înalt din România constituie o chestiune extrem de îngrijorătoare pentru GRECO.
Atacurile neîntrerupte ale actorilor politici asupra procurorilor de rang înalt, demiterea
şefei Direcţiei Naţionale Anticorupţie (Laura Codruţa Kövesi - n.r.) şi încercarea de a-l
demite pe Procurorul General (Augustin Lazăr - n.r.) întăresc suspiciunile în privinţa
obiectivelor reale ale acestor amendamente, adoptate prin proceduri de urgenţă şi prin
nerespectarea standardelor statului de drept, se mai precizează în comunicat.
În continuarea sa la raportul de evaluare ad-hoc din 2018, GRECO recunoaşte unele
progrese obţinute prin eliminarea incompatibilităţilor pentru judecători şi procurori şi
salutăunelemăsuri iniţiale înprivinţapensionării anticipateaprocurorilor şi judecătorilor.
Totuşi, instituţia îşi exprimă regretul că nu au fost obţinute încă rezultate tangibile pentru
a rezolva majoritatea lipsurilor existente.
GRECO îşi exprimă îngrijorarea profundă în legătură cu faptul că autorităţile au ignorat
complet recomandarea de a se renunţa la crearea secţiei pentru investigarea infracţiunilor
din justiţie. Raportul atrage atenţia că noua legislaţie include mai multe amendamente
privind numirile şi demiterile procurorilor de rang înalt, independenţa funcţională
a procurorilor, responsabilitatea personală a judecătorilor şi procurorilor, care, luate
împreună, reprezintă ameninţări serioase la independenţa sistemului judiciar.
Pentru că problemele menţionate în raportul ad-hoc sunt extrem de relevante pentru a
patra rundă de evaluare a măsurilor anticorupţie în privinţa parlamentarilor, judecătorilor
şi procurorilor, GRECO a decis să continue să evalueze respectarea de către România a
recomandărilor incluse în cele două rapoarte.
Având în vedere faptul că aspectele vizate de raportul ad-hoc sunt în mod special
relevante pentru temele examinate în cadrul celei de-a patra Runde de evaluare a
măsurilor anticorupţie în privinţa parlamentarilor, judecătorilor şi procurorilor, GRECO
decide să continue să evalueze conformitatea României cu recomandările în curs de
implementare cuprinse în cele două rapoarte în cadrul procedurii de conformitate în curs
de desfăşurare aferente Rundei a patra de evaluare.
Luând în considerare faptul că nivelul respectării recomandărilor rămâne “global
nesatisfăcător”, România va rămâne supusă procedurii de monitorizare a GRECO.
GRECO a cerut autorităţilor române să răspundă în privinţa progreselor înregistrate
până la 30 iunie 2020.
Sursa:
euractiv.roGRECO: România nu a făcut progrese notabile în lupta anticorupție